（新華報(bào)業(yè)·交匯點(diǎn)訊 記者 張?zhí)K寧）生物多樣性是生態(tài)系統(tǒng)健康與穩(wěn)定的基礎(chǔ)，保護(hù)生物多樣性是構(gòu)建美麗中國的重要組成部分，是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。3月27日，省十四屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議審議通過了《江蘇省生物多樣性保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）。省人大常委會(huì)組織召開新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)《條例》有關(guān)情況進(jìn)行了解讀。
記者從發(fā)布會(huì)上了解到，《條例》共七章五十四條，從生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、生物物種和生物遺傳資源保護(hù)、生物安全、社會(huì)參與和可持續(xù)利用、保障監(jiān)督等方面作出了規(guī)定。《條例》從江蘇實(shí)際出發(fā)，著力解決江蘇生物多樣性保護(hù)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，是推動(dòng)江蘇生物多樣性保護(hù)規(guī)范化、法治化的重要舉措。
作為經(jīng)濟(jì)大省，江蘇以全國1%的國土面積，承載著全國6%以上的人口，創(chuàng)造了全國10%以上的經(jīng)濟(jì)總量，國土空間開發(fā)強(qiáng)度高，但境內(nèi)分布著諸多亟需保護(hù)的珍稀瀕危物種，需要在高強(qiáng)度開發(fā)、高質(zhì)量發(fā)展、高水平保護(hù)之間尋求平衡。為此，《條例》從三個(gè)層次出發(fā)，作出具有江蘇特色創(chuàng)制性規(guī)定，形成生物多樣性保護(hù)制度體系。
據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳總工程師王燕楓介紹，江蘇典型生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)，包括長江、太湖、沿海灘涂等流域區(qū)域典型濕地生態(tài)系統(tǒng)，寧鎮(zhèn)山脈、宜溧山脈、云臺(tái)山脈等低山丘陵區(qū)域典型森林生態(tài)系統(tǒng)，入海河口、海灣、牡蠣礁等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)。對(duì)江蘇特色生物物種的保護(hù)，包括銀縷梅、寶華玉蘭、秤錘樹等珍貴、瀕危維管植物資源；丹頂鶴、麋鹿等珍貴、瀕危陸生脊椎動(dòng)物資源；中華虎鳳蝶、拉步甲等珍貴、瀕危陸生昆蟲資源；長江江豚等珍貴、瀕危水生生物資源。針對(duì)江蘇生物遺傳資源保護(hù)，《條例》對(duì)野生生物遺傳資源的收集保藏，對(duì)珍貴、瀕危物種遺傳資源的離體保藏，以及生物遺傳資源獲取、開發(fā)利用、進(jìn)出境、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、惠益分享等作出明確的規(guī)定。
生物多樣性保護(hù)的目的是為了促進(jìn)人與自然和諧共生，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，離不開社會(huì)公眾的參與。記者注意到，《條例》設(shè)立“社會(huì)參與和可持續(xù)利用”專章，將生物多樣性保護(hù)深度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程，并就建立生物多樣性保護(hù)長效機(jī)制、加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)宣傳、構(gòu)建多元社會(huì)參與模式、拓展可持續(xù)利用途徑四個(gè)方面作出具體規(guī)定，例如要求新聞媒體開展生物多樣性保護(hù)知識(shí)和典型案例宣傳、鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織開展生物多樣性保護(hù)專業(yè)咨詢和法律服務(wù)、引導(dǎo)公民多渠道參與生物多樣性保護(hù)活動(dòng)等。
《條例》將于2025年5月22日，即“國際生物多樣性日”起施行。
攝影/于同化
